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重磅！EPO PACE 加速計劃迎來重大調(diào)整，2026年2月1日起正式實施
作為中國企業(yè)布局歐洲專利的關(guān)鍵工具，歐洲專利局（EPO）的 PACE 加速計劃，即將迎來顛覆性修訂！2025年12月16日，EPO 正式發(fā)布《歐洲專利申請加速審查程序（PACE）通知》，對已實施十余年的 PACE 程序作出全面優(yōu)化與調(diào)整！
2026年2月1日起，PACE計劃的適用范圍將發(fā)生重大調(diào)整——加速機制將僅限于實質(zhì)審查階段，不再覆蓋檢索階段！！
什么是PACE？
PACE，全稱為 Programme for Accelerated Prosecution of European patent applications，即歐洲專利申請加速審查計劃，是 EPO 專為有快速審查需求的申請人設(shè)立的專屬機制。申請人通過提交相應(yīng)請求，可申請 EPO 優(yōu)先處理其專利申請，大幅縮短常規(guī)審查的周期，推動審查部門在流程中更早、更高效地推進案件，助力申請人盡早獲取下一步審查意見，是出海歐洲的中國企業(yè)，加速專利布局進程、搶占市場先機的核心手段。
PACE 修訂背景與核心目的
自 2015 年起，歐洲專利局始終踐行服務(wù)承諾，針對歐洲專利申請（含 EPO 未擔任指定國際檢索單位的 PCT 申請歐洲階段案件），確保在申請日，或《歐洲專利公約》（EPC）第 161 條第 2 款規(guī)定的期限屆滿后六個月內(nèi)，出具擴展 / 部分歐洲檢索報告。這一穩(wěn)定、高效的服務(wù)成果，為 PACE 項目優(yōu)化、提升整體審查效能奠定了堅實基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示，2024 年 EPO 出具擴展 / 部分歐洲檢索報告的平均時長已縮短至五個半月，審查效率顯著提升。基于此，EPO 將歐洲專利申請加速機制的修訂，納入《2028 年戰(zhàn)略計劃》（SP2028）的長期工作布局中。
本次修訂，一方面旨在幫助申請人更精準、高效地利用 PACE 項目資源，充分發(fā)揮加速程序的價值；另一方面，也助力 EPO 更有序地處理加速審查申請，合理調(diào)配審查資源，實現(xiàn)審查效率與服務(wù)質(zhì)量的雙重提升。調(diào)整后的 PACE 項目，將繼續(xù)為有快速推進申請需求的申請人提供有力支持，保障申請人在約定時限內(nèi)，獲取首次審查意見通知書，以及《歐洲專利公約》第 71 條第 3 款規(guī)定的各類相關(guān)通知。
PACE 計劃修訂內(nèi)容
01請求形式規(guī)范化
歐洲專利申請的加速審查，僅認可書面請求，且申請人必須使用 EPO 專用的 1005 表格，通過線上渠道提交。非正式提交（未使用專用表格）的請求，以及紙質(zhì)版請求，EPO 將一律不予處理。
02請求提交限制
在實質(zhì)審查階段，單一專利申請僅可提交一次 PACE 請求，且每次請求僅對應(yīng)一件申請。提交節(jié)點為審查部門正式接手該歐洲專利申請后。
03請求保密性
EPO 不會對外公布 PACE 請求信息，依據(jù) EPO2007 年 7 月 12 日的局長決定，PACE 請求被明確排除在可公開查閱的案卷范圍之外，充分保障申請人的相關(guān)信息隱私。
04項目退出情形
若出現(xiàn)以下任一情況，相關(guān)申請將直接從 PACE 項目中移除，且無論《歐洲專利公約》是否規(guī)定了法律救濟途徑，PACE 項目資格均無法恢復(fù)，二次提交的請求也將不予受理：
PACE 請求被申請人主動撤回；
申請人提出延長期限的請求；
專利申請被 EPO 駁回；
專利申請被申請人主動撤回；
專利申請被視為撤回。
05年費繳納影響
在實質(zhì)審查階段，單一專利申請僅可提交一次 PACE 請求，且每次請求僅對應(yīng)一件申請。提交節(jié)點為審查部門正式接手該歐洲專利申請后。
06加速服務(wù)邊界
PACE 項目下的加速審查服務(wù)，僅在實際操作可行、且審查部門工作量允許的前提下提供。部分技術(shù)領(lǐng)域因 PACE 申請量集中，可能會實施相應(yīng)限制。針對為全部或大部分專利申請均提交 PACE 請求的申請人，EPO 通常會要求其篩選申請，限制 PACE 請求的提交數(shù)量。
07狀態(tài)查詢渠道
申請人可通過 EPO 客戶服務(wù)部門，查詢已提交 PACE 請求的實時處理狀態(tài)，及時掌握案件進展。
08官費相關(guān)說明
提交 PACE 請求無需向 EPO 繳納任何官費，降低了申請人的專利布局成本。
09PCT 申請?zhí)厥庖?guī)則
針對進入歐洲階段、且 EPO 擔任（補充）國際檢索機構(gòu)的 PCT 申請，原則上可在任意節(jié)點提交加速審查請求，具體包括：
辦理進入 EPO 歐洲國家階段手續(xù)時；提交針對國際檢索報告、國際初步審查報告，或補充國際檢索報告的答復(fù)時（依據(jù)《歐洲專利公約》細則 161 (1)）。
10首次審查意見時限
EPO 承諾，在審查部門收到申請、申請人依據(jù)《歐洲專利公約》細則 70a 或 161 (1) 提交的答復(fù)、加速審查請求三者中，以最晚收到的文件為準，盡最大努力在三個月內(nèi)出具下一次審查意見。
11后續(xù)審查意見時限
若申請仍處于 PACE 項目中，EPO 同樣力求在收到申請人針對審查意見的答復(fù)后，三個月內(nèi)發(fā)出后續(xù)審查意見，保障審查流程的高效推進。
生效
修訂后的PACE項目將于2026年2月1日生效，其條件將適用于在該日或之后提交的PACE請求。
不受前述條款約束，本計劃第 4 條規(guī)定的移出 PACE 項目情形、第 5 條規(guī)定的加速審查中止情形，自生效日起，適用于所有在 EPO 待審的 PACE 申請，且該適用不設(shè)例外。
結(jié)語
此次規(guī)則調(diào)整，直接改變了過往歐洲專利申請的加速策略，相關(guān)企業(yè)與專利從業(yè)者務(wù)必高度重視。2026 年 2 月 1 日新規(guī)生效后，切勿再針對檢索階段提出 PACE 請求，以免請求被駁回、耽誤案件進程。在實質(zhì)審查階段提交請求時，務(wù)必使用 EPO 官方 1005 表格線上提交，且牢記單一申請僅能請求一次，避免隨意申請延長期、違規(guī)操作等導(dǎo)致加速資格被移除。
建議企業(yè)提前梳理歐洲在審及待提交案件，結(jié)合產(chǎn)品上市、市場布局、競爭對手動態(tài)等因素，制定合理的審查節(jié)奏規(guī)劃，借助合規(guī)的 PACE 加速，高效獲取審查結(jié)果，降低海外專利布局的時間成本與風險。
北京植眾德本知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司
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